自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源；碳排放的源头是资源利用，减碳、除碳，靠的也是资源；碳汇能力提升，更离不开自然资源。碳达峰、碳中和是党和国家部署推动的重大战略，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》）和《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《方案》）提出了目标任务，需要把握处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹开发与保护的关系，统筹人与自然的关系，在减碳与储碳、提效与增汇、适应与应对、自然增汇与工程增汇方面开展深入研究，充分发挥自然资源在碳达峰、碳中和工作中的基础性作用。